長沙：交通運輸如何在強省會戰(zhàn)略中當好先行官？

  交通是發(fā)展的先行官。習近平總書記指出，綜合交通運輸進入了新的發(fā)展階段，各種運輸方式都要融合發(fā)展，要調整運輸結構，加快形成安全、便捷、高效、綠色、經濟的綜合交通體系。

  綜合交通運輸體系是現(xiàn)代交通運輸業(yè)的重要標志。湖南省第十二次黨代會提出，“構建現(xiàn)代化綜合交通運輸體系，拓展長沙四小時航空經濟圈，打造軌道上的長株潭，建設國家綜合交通樞紐”。此前，長沙市第十四次黨代會提出，建設國家綜合交通樞紐中心。

  《長沙市“十四五”交通運輸發(fā)展規(guī)劃(2021-2025)》近期印發(fā)。《規(guī)劃》提出，以現(xiàn)代化綜合交通運輸體系為現(xiàn)代化新長沙建設提供有力支持。那么，長沙如何建設國家綜合交通樞紐中心，加快構建現(xiàn)代化綜合交通運輸體系呢？連日來，記者調查發(fā)現(xiàn)，長沙正以重大交通項目建設為抓手，全力推進國家綜合交通樞紐中心建設。

交通強市基礎扎實

   九層之臺，起于累土。

  近年來，長沙不斷在交通建設上加大投入、爭取項目，交通基礎設施持續(xù)完善、內外通道不斷拓展，為建設國家綜合交通樞紐中心打下了良好基礎。長沙市交通運輸局認為，在《國家綜合立體交通網規(guī)劃綱要》規(guī)劃的6主軸、7走廊、8通道中，長沙是京津冀-粵港澳主軸、滬昆走廊、湘桂通道、廈蓉通道上的重要節(jié)點城市，同時長沙還是國家物流樞紐承載城市，為創(chuàng)建國家綜合交通樞紐中心打下較好基礎。

  這些基礎優(yōu)勢具體體現(xiàn)如下：

  基礎設施水平不斷提升。截至2020年底，全市高速公路通車里程達724公里；鐵路運營里程達486公里（含高鐵160公里）；74公里湘江高等級航道全線貫通；黃花機場進入“雙跑道雙航站樓時代”；“米”字軌道交通網絡基本成型，運營里程超161公里。

  內外通達能力顯著增強。洞株公路、芙蓉南路、潭州大道快速化改造全面完成，長株潭城際鐵路建成通車，長株潭半小時通勤圈基本建成。高速公路主骨架搭建成型，4小時通達全省各市州城區(qū)。京廣、滬昆兩條高鐵“十字型”交匯，渝長廈高鐵建設穩(wěn)步推進。黃花機場民航通達國內外170多個航點，4小時航空經濟圈不斷拓展。長沙港通過“水水”中轉等模式，與岳陽、上海等實現(xiàn)港港聯(lián)動。

  多元交通方式加速融合。綜合客運樞紐加快發(fā)展，高鐵南站輻射帶動作用不斷增強，黃花機場、高鐵西站綜合交通樞紐啟動建設。綜合貨運樞紐體系逐步完善，霞凝新港、銅官港集疏運能力不斷增強，新港鐵路專用線加快建設，公、鐵、水聯(lián)運持續(xù)發(fā)展。

   長沙交通品牌逐漸打響。綠色交通走在前列。成功創(chuàng)建全國首批公交都市示范城市、首批城市綠色貨運配送示范城市。2020年，長沙公共交通客運強度排名全國第七，公交出行幸福指數(shù)排名全國第四。智慧交通闖出新路。長沙市交通綜合運行協(xié)調與應急指揮中心投入運行，實現(xiàn)全天候的實時監(jiān)測、應急指揮、智慧管理。智能網聯(lián)和無人駕駛走在全國前列，開通全國第一條商業(yè)運營的智慧公交線，開放無人駕駛出租車測試服務，2072臺公交車、2315臺危貨車輛、3189臺“兩客”車輛安裝了智能終端設備。“四好農村路”爭當示范。長沙縣、望城區(qū)、瀏陽市、寧鄉(xiāng)市4個區(qū)縣（市）全部獲評“四好農村路”省級示范縣，長沙縣獲評全國示范縣。

四小時航空經濟圈

   塔吊、挖機林立，各類施工車輛往來穿梭，基礎開挖，鋼筋焊接，混凝土澆筑……站在長沙機場改擴建暨綜合交通樞紐項目工地放眼望去，這個占地1.5萬畝的工地一片忙碌景象。2021年6月底，由中建五局牽頭承建的長沙機場改擴建工程綜合交通樞紐工程項目正式開工建設。之所以叫綜合交通樞紐，是因為這里聯(lián)通T3航站樓，可以換乘4種地面交通工具和地鐵、高鐵、磁浮、城際4種軌道交通工具。12月14日，綜合交通樞紐西停車樓1000平方米的首塊底板澆筑成功，這意味著項目基礎施工行將告一段落，主體結構施工即將拉開序幕。

  “西停車樓地下3層、地上2層，預計明年上半年可以建成。但綜合樞紐的其他工程包括東停車樓要等地鐵站和磁浮站修好后才能施工，所以我們可以說是最早動工、最后收工的施工單位了。”長沙機場改擴建工程綜合交通樞紐工程項目工區(qū)經理余聰明告訴記者。

   據(jù)了解，長沙機場改擴建暨綜合交通樞紐項目總投資430多億元，可望在2025年建成并投入使用。改擴建后的長沙機場將滿足年旅客吞吐量6000萬人次、貨郵吞吐量60萬噸的目標設計。屆時，以長沙為中心的“四小時航空經濟圈”將基本形成。 

長沙航運通江達海

  正在試運營中的長沙新港三期碼頭（劍裘 攝）

   我們長沙新港三期工程基本完工，現(xiàn)在正在試運營。連接長沙貨運北站的鐵路專線正在鋪設軌道，可望在明年建成并投入使用。鐵水聯(lián)運，將進一步提高物流效率、降低物流成本。”長沙新港有限責任公司黨委副書記、總經理辛華告訴記者。

  目前，長沙新港三期已建成4個2000噸級兼顧3000噸級泊位及1個滾裝碼頭，并配套建設了倉庫、堆場和生產生活輔助設施。連接長沙北站的鐵路專用線正線里程4.48公里，鋪軌里程7.7公里。記者在現(xiàn)場看到，鐵路線已經鋪到了三期的倉庫，長沙港區(qū)內鐵水聯(lián)運未來可期。

     長沙貨運北站至長沙新港的鐵路專用線部分路段已經鋪設軌道（劍裘 攝） 

     記者了解到，2021年長沙新港預計完成貨物吞吐量 1432萬噸，同比增長 28.5%，其中集裝箱吞吐20萬標箱，同比增長37.91%，滾裝完成44126臺商品車作業(yè)量，同比增長42.34%。長沙新港相關負責人表示，目前，湖南省60%以上的出口集裝箱由長沙新港發(fā)運，隨著鐵路專用線開通，長沙新港的交通樞紐功能將更加凸顯。

   長沙市交通部門相關人士透露，湖南將推進湘江長沙段到城陵磯一級航道建設。屆時，大型船只可以直接從長沙新港開到上海港口，這對于長沙建設水運樞紐可謂是極大利好。根據(jù)建設國家綜合交通樞紐中心的相關思路，長沙將完善銅官港區(qū)、霞凝港區(qū)“雙核”驅動格局，加強與城陵磯港和虞公港的聯(lián)動，大力發(fā)展江海聯(lián)運。

“米”字形高鐵網

   12月1日，在湖南省長沙市望城區(qū)常益長高鐵黃橋大道特大橋施工現(xiàn)場，中鐵十一局的施工人員將一對500米長的無縫鋼軌精準鋪設在無砟軌道板上，標志著常益長高鐵建設開始進入關鍵的軌道鋪設階段。常益長高鐵全長約157公里，設計時速350公里，是國家“八縱八橫”高速鐵路網的重要組成部分。8月25日，長沙高鐵西站綜合交通樞紐工程開工建設。長沙高鐵西站位于常益長高鐵與長贛高鐵的交匯點，是廈渝通道的重要樞紐，也是長株潭城際鐵路西延線終點站。

  記者了解到，常益長高鐵明年有望通車。同時，長贛高鐵將開工建設。這樣，長沙將成為京廣高鐵、滬昆高鐵、廈渝通道的“黃金交匯點”。

   長沙市交通運輸局透露，“十四五”將完成投資305億元，推動渝長廈高鐵長沙段全線貫通，爭取呼南高鐵引入長沙，開展長九高鐵、京廣高鐵復線等項目前期研究， 推動“米”字型高鐵網加快成型。

“日”字形高速網

  12月14日，隨著最后一片40米T梁徐徐落下，寧韶高速公路控制性工程—— 溈水特大橋（2.6km）實現(xiàn)全幅貫通。

  記者了解到，寧韶高速全長42.6公里，是湖南省2021年重點工程建設項目，位于長株潭城市群功能拓展區(qū)域，總體呈南北走向，與長益高速、長韶婁高速公路相接。2020年3月23日，項目正式開工建設，預計2022年將提前建成通車。 與此同時，長沙東部一條東西向高速——江杉高速也在加緊建設，預計2022年通車。這條橫跨長沙縣和瀏陽市的高速公路全程20多公里，聯(lián)通長株高速和瀏醴高速，為長永高速減輕了通行壓力。

  記者了解到，京港澳高速長沙段擴容正在緊鑼密鼓籌備之中，目前項目工可編制已經完成，初步設計等前期工作正在全力推進，力爭早日開工。該項目的啟動，對于緩解京港澳高速長沙段擁堵狀況、完善長沙境內高速路網是一個重大利好。此外，許廣高速茶亭互通和繞城高速連接線建設已經納入“十四五”規(guī)劃，長沙北部將打通至岳陽的高速入口，進一步減輕京港澳高速的交通壓力。另外，長沙謀劃已久的南橫線高速和北橫線高速正在開展前期工作。為完善內暢外聯(lián)的公路網，長沙“十四五”將啟動長株潭城市群“日”字型高速環(huán)線、長沙—吉首、瀏陽—江背等高速公路建設。

中歐班列集結樞紐

  交通樞紐和物流樞紐是一體兩面、相輔相成。“今年長沙發(fā)出的中歐班列將達到1000列，這個數(shù)量是申報中歐班列集結中心示范工程項目的硬指標。”談到打造中歐班列集結樞紐，湖南中南國際陸港有限公司副總經理陳紅盛信心滿滿。

  2018年，中國外運與長沙市政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，組建湖南中南國際陸港有限公司，負責班列整體運營，推動中歐班列（長沙）逐步實現(xiàn)高質量、可持續(xù)發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，2019年和2020年，中歐班列（長沙）開行量均超過2014年至2018年5年的總量。“與之前相比，現(xiàn)在搭乘中歐班列（長沙）的貨物品類更加豐富，涉及吃、穿、用、行，出口貨物主要包括電機、電氣設備、車輛零件、機械零件、鞋子等。”中南國際陸港有限公司總經理葉紅賓介紹，2020年中歐班列（長沙）運輸本省貨物貨值11.38億美元，同比增長119.92%，占全部貨物的五成以上。中歐班列（長沙）覆蓋的范圍也在不斷增加。目前已開行莫斯科、明斯克、馬拉、布達佩斯、漢堡、塔什干、阿拉木圖等去程班列，開行漢堡、布達佩斯、莫斯科等回程班列，常態(tài)化運行路線達10余條，每周穩(wěn)定開行30至35列，其中明斯克班列已打造成全國明星班列，占全國市場份額近六成，位居全國第一。

  記者在現(xiàn)場看到，為中歐班列配套的中南國際陸港集裝箱拼箱基地項目一期正在掃尾，預計明年上半年可投入使用。“這個項目占地178畝，可以為客戶提供進出口貨物的倉儲、裝卸、報關、分撥、配送等綜合性物流服務，可以說是華南區(qū)域陸上物流通道的一個關鍵節(jié)點。”公司項目負責人告訴記者。

  建設國家綜合交通樞紐中心是一項系統(tǒng)工程。目前，長沙市交通運輸局已經牽頭制定了實施方案和行動計劃，計劃在2026年完成建設任務。除了強調以重大交通建設項目為抓手之外，還要求進一步提升交通運輸服務水平，在智慧交通、綠色交通等方面不斷提質升級。

  文章來源：總編輯調查 長沙觀察